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G大游官网|财政部等五部委部署燃料电池车示范应用采用“以奖代补”政策

发布日期:2021-07-25 19:03浏览次数:
本文摘要:9月21日,财政部等五部门发布了关于开展燃油电池汽车示范应用的通知,将燃油电池汽车的购置补助金政策调整为燃油电池汽车示范应用支持政策,对符合条件的城市群开展燃油电池汽车的重要核心技术产业化攻关和示范应用给予报酬,形成了布局合理、各有重点、合同推进的燃油电池汽车发展新模式。《通知》指出,在示范期间,五个部门将采取奖金补充的方式,并将根据其目标对进入示范的城市群进行奖励。

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9月21日,财政部等五部门发布了关于开展燃油电池汽车示范应用的通知,将燃油电池汽车的购置补助金政策调整为燃油电池汽车示范应用支持政策,对符合条件的城市群开展燃油电池汽车的重要核心技术产业化攻关和示范应用给予报酬,形成了布局合理、各有重点、合同推进的燃油电池汽车发展新模式。《通知》指出,在示范期间,五个部门将采取奖金补充的方式,并将根据其目标对进入示范的城市群进行奖励。奖励资金由地方和企业统一应用于燃料电池汽车的重要核心技术产业化、人才引进和团队建设、新车型、新技术示范应用等,不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。财政部工信部科技部发改委国家能源局关于开展燃料电池汽车示范应用的通知财建2020394号各省、自治区、直辖市、单列市财政厅、工业和信息化主管部门、科技厅、发改委、能源局:为推进我国燃料电池汽车产业持续健康、科学有序发展,财政部、工信部、科技部、发改委、国家能源局决定开展燃料电池汽车示范应用。

现将相关事项通知如下:一、支持方式针对产业发展现状,五部门将燃料电池汽车采购补贴政策调整为燃料电池汽车示范应用支持政策,对符合条件的城市群开展燃料电池汽车重要核心技术产业化攻关和示范应用奖励,布局合理示范期限暂定为4年。示范期间,五部门采用奖代补方式,鼓励入选示范的城市群按目标完成情况。奖励资金由地方和企业统一应用于燃料电池汽车的重要核心技术产业化、人才引进和团队建设、新车型、新技术示范应用等,不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。二、示范内容示范城市群应着重于技术创新,寻找应用场景,构建完整的产业链。

一是构建燃料电池汽车产业链,促进链条各环节技术研发和产业化。依托龙头企业,以客户需求为导向,组织相关企业建设产业链,加强技术开发,实现相关基础材料、重要部件和整车产品开发突破和初步产业化应用,在示范中不断完善产业链,提高技术水平。

二是开展燃料电池汽车新技术、新车型示范应用,推动建立和完善相关技术指标体系和测试评价标准。明确适当的应用场景,重点推进燃料电池汽车在中远、中重商用车领域的产业化应用。运用信息化平台,实现燃油电池汽车示范全过程、全链条监管,积累车辆运行数据,完善燃油电池汽车和氢能源相关技术指标、测试标准。

三是探索有效的商业运营模式,不断提高经济性。聚焦优势企业产品推广,逐步形成规模效应,降低燃料电池汽车成本。

为燃料电池汽车示范应用提供经济、安全稳定的氢源保障,探索发展绿色氢源,有效降低汽车氢源成本。四是完善政策制度环境。

建立氢能源和燃料电池核心技术开发、加氢站建设运营、燃料电池汽车示范应用等比较完善的支持政策体系。明确氢能定位,建立健全安全标准和监督模式,确保生产、运输、注入、使用安全,明确领导部门,制定加氢站建设审查管理方法。三、示范城市群选择示范城市群采用地方自愿申报、专家审查方式确定。

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申报城市必须打破行政区域限制,在全国范围内选择产业链优秀企业所在城市联合。具体要求如下:产业链优秀企业之间签订合同或合作意向书,企业所在城市以自愿组合的原则构成城市群,协商创造领导城市,领导城市与其他城市签订合作协议,共同制定实施方案,明确任务分工,其他城市向领导城市提供示范任务承诺书,形成产业链各环节紧密联合形势,共同推进重要核心技术研发和产业化。领导城市将实施方案报告某省财政、工信、科技、发展改革、能源主管部门审定后,由某省向五部门申报示范。五部门组织专家委员会综合审查符合条件的申报方案,经五部门审查确定示范城市群,方案成熟实施一个。

示范应用重点支持技术攻击基础好、资金落实、规划目标明确、应用场景明确、政策制度有保障的城市群。四、组织实施燃料电池汽车链条长,参与示范主体多,示范城市群及各城市所在省份应加强上下联动、横向协作。各省应统一本省资源,加大对示范城市和企业的支持力度,各相关省间应加强组织协调,共同支持示范城市群开展示范应用。

各示范城市群领导城市人民政府发挥主体作用,与其他参与城市共同组成领导小组,负责领导小组的日常工作,加强城市间沟通协调,统一推进示范工作。领导小组提出实施方案年度计划,明确责任和保障措施,负责示范项目组织的实施、资金分配等,确保链接各环节一致协同作战。

各示范年度结束后,领导小组领导城市所在省有关部门向五部门提交实施方案进展、阶段性任务完成情况和资金申请报告。各城市应围绕各目标任务分工,加强实施方案的组织实施,加大资金投入力度,保证中央财政支付的奖励资金及时有效使用,为企业创造良好的政策环境,帮助企业解决实施中的具体问题和困难,加强监督,细分评价,在确保安全的基础上完成示范任务。领导小组应委托第三方机构监督示范工作,对工作进展缓慢、无法完成任务的城市提出处理意见,经领导城市所在省有关部门批准后调整实施方案。各有关企业应加大研发投入,提高研发能力,加强与上下游企业对接,确保目标任务质量保证完成。

五部门将发挥各自的职能作用,加强对燃料电池汽车示范应用工作的支持、指导和监督,组织专家委员会跟踪指导示范工作;综合考虑技术进步等因素,及时优化技术指标,提前发布。每年中央财政以结果为导向,根据年度评价结果支付奖励资金。中央财政设定示范期预算总规模,示范期根据进度适度调整奖励标准。

示范实施2年后,五部门组织开展中期评价,对未按顺序进度完成目标任务的城市群,根据情况采取调整实施方案、减免或暂停奖金、暂停参加城市、取消城市群示范资格等措施。为了推进产业的合理布局,示范区以外的地方原则上不应该给燃料电池汽车的普及带来购买补助金。财政部工信部科技部发改委国家能源局2020年9月16日。


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